​证照分离改革的目的,什么是证照分离改革重点

证照分离改革的目的,什么是证照分离改革重点

本文目录

1.什么是证照分离改革重点 2.什么是证照分离,解决了什么问题? 3.证照分离改革和2345工单有啥相似点 4.12月起全国所有自贸试验区开展“证照分离”改革

什么是证照分离改革重点

法律分析：证照分离指工商部门颁发的营业执照和各相关行业主管部门颁发的经营许可证审批的改革。

法律依据：《关于在全国推开“证照分离”改革的通知》 第二条 对纳入“证照分离”改革范围的涉企（含个体工商户、农民专业合作社）行政审批事项分别采取以下四种方式进行管理。

1.直接取消审批。对设定必要性已不存在、市场机制能够有效调节、行业组织或中介机构能够有效实现行业自律管理的行政审批事项，直接取消。市场主体办理营业执照后即可开展相关经营活动。2.取消审批，改为备案。对取消审批后有关部门需及时准确获得相关信息，以更好开展行业引导、制定产业政策和维护公共利益的行政审批事项，改为备案。市场主体报送材料后即可开展相关经营活动，有关部门不再进行审批。3.简化审批，实行告知承诺。对暂时不能取消审批，但通过事中事后监管能够纠正不符合审批条件行为的行政审批事项，实行告知承诺。有关部门要履职尽责，制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知申请人审批条件和所需材料，对申请人承诺符合审批条件并提交有关材料的，当场办理审批。市场主体要诚信守诺，达到法定条件后再从事特定经营活动。有关部门实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。4.完善措施，优化准入服务。对关系国家安全、公共安全、金融安全、生态安全和公众健康等重大公共利益的行政审批事项，保留审批，优化准入服务。要针对市场主体关心的难点痛点问题，精简审批材料，公示审批事项和程序；要压缩审批时限，明确受理条件和办理标准；要减少审批环节，科学设计流程；要下放审批权限，增强审批透明度和可预期性，提高登记审批效率。

什么是证照分离,解决了什么问题?

法律分析：所谓证照分离，就是营业执照和经营许可证分开，也就是办理营业执照就可以开办一般经营活动，如果需要从事特殊的经营内容就要到相关部门办理相应经营许可证，办理审批手续。比以前的先办许可证后办营业执照要省很多事。开展“证照分离”改革试点解决了“办照容易办证难”“准入不准营”等的问题，推动“照后减证”的重要创新举措。

法律依据：《关于在全国推开“证照分离”改革的通知》 明确改革方式。对纳入“证照分离”改革范围的涉企（含个体工商户、农民专业合作社）行政审批事项分别采取以下四种方式进行管理。

1.直接取消审批。对设定必要性已不存在、市场机制能够有效调节、行业组织或中介机构能够有效实现行业自律管理的行政审批事项，直接取消。市场主体办理营业执照后即可开展相关经营活动。

2.取消审批，改为备案。对取消审批后有关部门需及时准确获得相关信息，以更好开展行业引导、制定产业政策和维护公共利益的行政审批事项，改为备案。市场主体报送材料后即可开展相关经营活动，有关部门不再进行审批。

3.简化审批，实行告知承诺。对暂时不能取消审批，但通过事中事后监管能够纠正不符合审批条件行为的行政审批事项，实行告知承诺。有关部门要履职尽责，制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知申请人审批条件和所需材料，对申请人承诺符合审批条件并提交有关材料的，当场办理审批。市场主体要诚信守诺，达到法定条件后再从事特定经营活动。有关部门实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。

4.完善措施，优化准入服务。对关系国家安全、公共安全、金融安全、生态安全和公众健康等重大公共利益的行政审批事项，保留审批，优化准入服务。要针对市场主体关心的难点痛点问题，精简审批材料，公示审批事项和程序；要压缩审批时限，明确受理条件和办理标准；要减少审批环节，科学设计流程；要下放审批权限，增强审批透明度和可预期性，提高登记审批效率。

证照分离改革和2345工单有啥相似点

摘要

   “证照分离”改革是党中央、国务院的重大决策部署，既是行政审批制度改革的一项重要内容，也是对商事制度改革的一次升华。“证照分离”改革主要是针对行政许可事项，破解的是“办照容易办证难”和“准入不准营”的问题。

它是指在涉企备案、登记类证照事项充分整合、取消的基础上，进一步清理和取消一批行政许可事项，推动一批行政许可事项由审批改为备案，推动一批行政许可事项实行告知承诺制，将企业经营所需要的营业执照和能分离的许可证相分离。“证照分离”即主体资格登记与经营资格登记相分离的一种登记制度。先赋予市场主体资格,而后申请相关的经营资格,具有逻辑上的合理性，最大限度地实质性减少涉企行政审批事项，简化行政审批流程。 

“证照分离”的目的是进一步减少企业领取营业执照后的行政审批事项，简化行政审批手续。除涉及国家安全、公共安全、生态安全和公众健康等重大公共利益外，分类推进行政审批制度改革，实现持“照”即可经营，使审批更简、监管更强、服务更优。 

咨询记录 · 回答于2021-08-03

证照分离改革和12345工单有啥相似点？12345工单在督办的过程中可以吸取现在证照分离中的哪些优点和方法，请具体谈谈吗？

   “证照分离”改革是党中央、国务院的重大决策部署，既是行政审批制度改革的一项重要内容，也是对商事制度改革的一次升华。“证照分离”改革主要是针对行政许可事项，破解的是“办照容易办证难”和“准入不准营”的问题。

它是指在涉企备案、登记类证照事项充分整合、取消的基础上，进一步清理和取消一批行政许可事项，推动一批行政许可事项由审批改为备案，推动一批行政许可事项实行告知承诺制，将企业经营所需要的营业执照和能分离的许可证相分离。“证照分离”即主体资格登记与经营资格登记相分离的一种登记制度。先赋予市场主体资格,而后申请相关的经营资格,具有逻辑上的合理性，最大限度地实质性减少涉企行政审批事项，简化行政审批流程。 

“证照分离”的目的是进一步减少企业领取营业执照后的行政审批事项，简化行政审批手续。除涉及国家安全、公共安全、生态安全和公众健康等重大公共利益外，分类推进行政审批制度改革，实现持“照”即可经营，使审批更简、监管更强、服务更优。 

你这是单纯的说证照分离，并没有结合12345工单说呀？，我问的是12345工单在督办的过程中可以吸取现在证照分离中的哪些优点和方法，请具体谈谈吗？

亲亲12345更能快速高效的知道问题和真实行大大提高工作效率和监督作用

能不能再说点具体一些，谢谢

可以全区联动，全媒体互动，具有智能化应用、智能知识库，还可以语音转换

可取之处和相同之处

可取之处就是他们灵活性不老套效率高

相似点呢？

相似程序上太多规矩

12345工单可以效仿证照分离的哪些地方

可以取长补短

亲亲，这个你要可以

12月起全国所有自贸试验区开展“证照分离”改革

4月10日电，)辽宁省政府赋予了中国(辽宁)自由贸易试验区沈阳片区116项省级权限，同时在沈阳片区实施“证照分离”改革试点。

沈阳片区管委会在4月10日新闻发布会上，发布了包括上述内容在内的多项政策红利，这也成为沈阳片区挂牌一周年之际惠及企业的多项实惠。

“证照分离”改革试点主要是推进“照后减证”，大幅减少行政许可审批，优化许可办理流程，破解企业“办照容易办证难”、“准入不准营”等问题。重点任务是清理规范各类行政许可，本次共涉及93项行政许可，其中取消审批3项，审批改备案2项，实行告知承诺制23项，提高透明度和可预期性33项，强化准入监管32项。

沈阳片区管委会副主任王知非表示，通过改革办理方式将极大方便企业办证。比如，首次进口非特殊用途化妆品由审批改为备案后，注册在沈阳片区的化妆品企业，不必再到国家市场监督管理总局审批，可直接在自贸区政务中心办理备案，企业办理的时间由原来3个月以上缩短为5天左右，为产品抢占市场赢得先机。

在这次省级权限下放中，辽宁省政府赋予了沈阳片区116项省级权限，涵盖了企业设立、项目审批、科技创新、外商投资、人员出入境等多方面的职权，如高新技术企业认定、工业技改项目核准、内地居民赴澳门三个月多次商务签注、在境外投资开办企业核准初审等。省级行政职权的下放将进一步方便企业办事，促进先进制造业、战略新兴产业、现代服务业等产业聚集发展。

当日新闻发布会上，沈阳片区管委会副主任倪庆东还发布了促进科技创新发展的10条新政，主要包括8个方面内容。比如在支持科技孵化基地建设方面，对新建、改扩建的科技孵化器、中小企业创业基地，按实际投资额的30%给予补助，最高300万元。支持创新平台建设方面，对世界500强企业、国际知名研发机构在沈阳片区设立研发中心的，按照其研发投入的40%，给予最高1200万元补助。

沈阳市政府副秘书长、沈阳片区管委会常务副主任陈佳标表示，沈阳片区成立一年来，新注册企业突破1.5万户，占全省自贸区新增企业60%以上，注册资本超过1500亿元人民币。其中，外资企业137户，内资企业来自外省、外市的各占三分之一；注册资本过亿元企业291户，国地税开户登记1.2万余户。今年1-3月份沈阳片区内企业实现税收1.45亿元，同比增长73%，自贸试验区建设实现良好开局。

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