15首适合婚礼现场张杰的歌(张杰婚礼歌单)
2023-12-02 00:51:11
人事任用中,组织部长所起作用究竟有多大?能想用谁就用谁吗?
在大家的印象中,组织部长的权力应该是非常大的。因为他是管官帽子的,甚至在很多人看来,一个地方组织部长想要用谁就可以用谁,想提拔谁就提拔谁?很显然,这是不正确的。有这样想法的,应该是不了解体制内干部人事任免情况。那么在干部任用中,具体是怎么样的呢?其中组织部长的权力究竟大不大呢?我们一起去看一看。
确实,在各个地方,几乎所有的人事任用方案都是由组织部制定的。特别是在换届、机构改革中,涉及到众多人事调整,组织部需要经过多次调研、考察才提出方案,作用是非常明显的。一个人事方案,需要调整多少人,哪些人放到哪一个岗位上,为什么要放在那里,为什么不把其他人放在这个岗位上等等,这些都是要由组织部来思考的,作为组织部一把手的组织部长,在其中发挥的作用大家可想而知,确实是非常关键的。
那么,既然人事调整的初始方案是由组织部制定的,是不是这些人事任用就完全由组织部来决定呢?其实不是的,组织部在一些岗位空缺或者需要调整的时候,首先是需要征求相关意见的,比如说分管领导的意见。如宣传部的副部长调整,一般就得要征求宣传部长的意见,要调整财政局长,就要再征求分管财政局的政府副职的意见,甚至是政府主要领导的意见。征求意见形成了初步方案之后,需要提交各地的书记办公会讨论,这个时候才是方案形成最关键的地方时候。
书记办公会一般由五人组成,主要是指书记、兼任政府一把手的副书记、专职副书记、加上组织部长和纪委书记。在地方上俗称五人小组,一个人事任免方案能不能通过,其实很大的程度取决于五人小组的意见。一般能在五人小组会上通过的名单,才能提交各级的党委常委会来讨论。所以,其实五人小组会议是最关键的,而且在这个会上,组织部提交的方案很多时候都会有比较大的改动,甚至会全盘通不过。会按照五人小组的要求继续进行修改,某种意义上说,人事任免中最关键的一步,其实是在这个地方。
五人小组通过之后,会将方案提交党委常委会进行决定。党委常委会通过的方案才是最终的决定方案。所以综上来看,组织部长在一个地方的人事任免中确实作用很大,他是方案的起草者、是人事调整的发起者,很多人员的调整,如果没有进入组织部的视野,那是根本不能进入人事调整方案的。另外,还有很多领导对于人事任免能起一定的作用,比如说政府的分管领导对分管有关部门人员的调整。另外在个别人事调整时,这些分管领导也可以个别地向组织部门提出要求进行调整,一般来说组织部门会尊重这些领导的意见的。
另外,组织部长在有关人事任免调整中所起作用的大小,也要看级别。比如说在一个县里面,如果调整正科级一把手,可能组织部长能在其中起的作用就不大,往往是需要书记县长同意才行。但如果是调整一些乡镇部门的副科级干部,那很多时候可能就是组织部长说了就算。所以总的来说,组织部长在一个地方人事任免中的作用是非常大,但可能没有大家想象中的那么大,很多人事调整并不是由他来进行决定,他也并不是想用谁就用谁,想提拔谁就提拔谁的。大家觉得呢?欢迎大家留言讨论。
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